Разработке всех проектов по расширению предложения пресной воды на Северо-востоке предшествовали широкие консультации с парламентскими фракциями, с губернаторами и представителями населения этого региона, которые, в свою очередь, подписали исторический документ: "Харти за спасение Сан-Франциско", предложенную 19.V.95 президентом Республики в речи в Управлении по развитию Северо-востока для обеспечения проекта переброски вод этой реки и самого будущего этого экологического наследия Бразилии, которому в последние годы нанесен серьезный ущерб.

Поскольку вопросы ирригации в зоне полузасушливого климата рассматриваются президентом Фернанду Энрики Кардозу в качестве стратегического приоритета, по окончании мандата его правительства площадь орошаемых земель в этом регионе увеличится в полтора раза по сравнению с орошаемыми площадями, созданными за последние тридцать лет. В проведении ирригационной политики особое внимание обращается на необходимость выработки новой модели, основанной на развитии более водосберегающих технологий и привлечении наиболее предприимчивых ирригаторов, что, в свою очередь, привлечет частные капиталы. 10

Особое внимание, уделяемое правительством выбору Северо-Востока в пользу орошаемого плодоводства приведет к значительным изменениям в восприятии этого региона, укоренившимся в течение веков. Эта зона полузасушливого климата, всеми забытая и парализованная духом фатализма ее обитателей, расцветет как новая Калифорния, способная стать основным производителем фруктов в мире. Сад, который рождается на этой голой и засушливой земле, "прекрасен как ''да'' среди сплошных ''нет''", если вспомнить поэта, который передал в стихах всю трагедию этих Северину-пасынков жизни.

8. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ

В последние годы экологический туризм рассматривается как вид туризма, обладающий высоким экономическим и общественным потенциалом и способный широко представить на внутреннем и внешнем рынках экологическое и культурное наследство страны. Он также выступает как важная альтернатива развития в том случае, если она имеет под собой устойчивую основу.

Признание того факта, что экологический туризм в Бразилии развивался бессистемно и неорганизованно, привело к образованию рабочей группы, куда вошли специалисты М.О.С., Министерства промышленности, торговли и туризма, Бразильской Туристической компании и Бразильского института по проблемам Амазонии. Они разработали документ под названием "Основные направления национальной политики в области экологического туризма", который обращает особое внимание на необходимость соответствия экологического туризма требованиям защиты окружающей среды, усиления международного сотрудничества, действенного участия в этой деятельности всех его составных частей, развития и стимулирования людских ресурсов, развития, поддержки и стимулирования создания и совершенствования инфраструктуры и использования экологического туризма в качестве средства экологического воспитания.

В 1966 году М.О.С. создало Техническую группу по координации экологического туризма в Амазонии, в которой представлены федеральное правительство и правительство штата, частный сектор, различные классы общества и неправительственные организации. Группа разработала Программу развития экологического туризма в Амазонии ("ПроЭкоТур"), которая уже получила одобрение правительственной Комиссии по внешнему финансированию и в настоящее время рассматривается финансированию и в настоящее время рассматривается Мировым банком. (8)

"ПроЭкоТур" основана на новой концепции, предусматривающей создание модели устойчивого развития для штатов, образующих Общу Амазонию. Ее основные принципы: природные ресурсы Амазонии находятся в распоряжении общества, которое опосредствовано, использует их для своих экономических нужд; создаются отношения сотрудничества между гражданским обществом, частным и государственным секторами; рыночные силы и частные ресурсы регулируются стратегическими нормативами и капиталовложениями; должна быть пересмотрена рол государства в качестве стимулирующего фактора развития, имея в виду замену крупных капиталовложений в физическую инфраструктуру на стратегические капиталовложения в технологию, планирование и привлечение частного капитала. "ПроЭкоТур" ставит своей целью оказывать поддержку и развивать туристические достопримечательности региона, создать стабильный климат для капиталовложений, содействовать в оперативном плане инициативам в области экологического туризма, содействовать в финансовом плане новым инициативам посредством открытия кредитов, создать и совершенствовать базовую инфраструктуру для увеличения туристических потоков. С 1995 года М.О.С. реализует Программу Профессионального обучения для экологического туризма, среди основных результатов которой следует выделить:

создание Управлений по экологическому туризму в девяти штатах Общей Амазонии с целью усовершенствовать планирование, определит приоритеты и обозначит продукты и стратеги маркетинга;